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摘要：根据海关总署2018年第60号公告，自今年8月1日起执行新版《人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》，也就是说从今天起全国所有关区全面切换为新报关单，报关单、报检单将合并为一张报关单，下面韬沃就带大家简单了解下新规范带来的改变。
该项改革其实在此前就已经开始试运行了，7月底各地海关已分三批次开展关检融合试运行。企业填报的申报地海关为试运行关区的，可以使用关检业务融合后的新报关单。同时这次的改革针对做进口跨境商品的企业将会在业务操作方式产生明显的改变。
，新报关单的进入方式变化
现在主要通过两种方式进入新报关单：，从“单一窗口”标准版门户网站进入登录界面;第二，在“互联网+海关”门户选择“进出口货物申报”。
要使用新报关单，的进行用户注册管理，然后进行企业资质备案并办理卡介质。
其中，过去使用的企业资质(进出口货物收发货人资质、申报单位资质、报关人员资质)已经进行合并，对于新企业需一次注册报关报检备案，对于存量单一资质企业需补全资质备案。
第二、商品编码填制要求变化
填报由13位数字组成的商品编码。前8位为《人民共和国进出口税则》和《人民共和国海关统计商品目录》确定的编码;9/10位为监管附加编码，11-13位为检验检疫附加编码。
第三，新增境外收发货人填制
境外收发货人通常指签订并执行出口贸易合同中的买方或合同的收货人，境外发货人通常指签订并执行进口贸易合同中的卖方。对于AEO互认国家(地区)企业的，编码填报AEO编码。
其中，特殊情况下无境外收发货人的，名称及编码填报“NO”。内销、后续补税的情况如可以确定境外收发货人的需要如实填报。名称一般填报英文名称，检验检疫邀请填报其他外文名称的，在英文名称后填报，以半角括号分隔。AEO编码填报样式按照海关总署发布的相关公告要求填报。
具体规范改变可以查询相关的公告或者直接致电相关部门进行咨询，以免对企业的进口跨境业务产生影响。
为做好跨境电子商务零售进出口商品监管工作，促进跨境电子商务健康有序发展，根据《人民共和国海关法》、《人民共和国进出境动植物检疫法》、《人民共和国进出口商品检验法》、《人民共和国电子商务法》等法律法规和《商务部 发展改革委 财政部 海关总署 税务总局 市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》(商财发[2018]486号)等国家有关跨境电子商务零售进出口相关政策规定，现就海关监管事宜公告如下：
一、适用范围
(一)跨境电子商务企业、消费者(订购人)通过跨境电子商务交易平台实现零售进出口商品交易，并根据海关要求传输相关交易电子数据的，按照本公告接受海关监管。
二、企业管理
(二)跨境电子商务平台企业、物流企业、支付企业等参与跨境电子商务零售进口业务的企业，应当依据海关报关单位注册登记管理相关规定，向所在地海关办理注册登记；境外跨境电子商务企业应委托境内代理人(以下称跨境电子商务企业境内代理人)向该代理人所在地海关办理注册登记。
跨境电子商务企业、物流企业等参与跨境电子商务零售出口业务的企业，应当向所在地海关办理信息登记；如需办理报关业务, 向所在地海关办理注册登记。
物流企业应获得国家邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》。直购进口模式下，物流企业应为邮政企业或者已向海关办理代理报关登记手续的进出境快件运营人。
支付企业为银行机构的，应具备银保监会或者原银监会颁发的《金融许可证》；支付企业为非银行支付机构的，应具备中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，支付业务范围应当包括“互联网支付”。
(三)参与跨境电子商务零售进出口业务并在海关注册登记的企业，纳入海关信用管理，海关根据信用等级实施差异化的通关管理措施。
三、通关管理
(四)对跨境电子商务直购进口商品及适用“网购保税进口”(监管方式代码1210)进口政策的商品，按照个人自用进境物品监管，不执行有关商品进口许可批件、注册或备案要求。但对相关部门明令暂停进口的疫区商品和对出现重大质量安全风险的商品启动风险应急处置时除外。
适用“网购保税进口A”(监管方式代码1239)进口政策的商品，按《跨境电子商务零售进口商品清单(2018版)》尾注中的监管要求执行。
(五)海关对跨境电子商务零售进出口商品及其装载容器、包装物按照相关法律法规实施检疫，并根据相关规定实施必要的监管措施。
(六)跨境电子商务零售进口商品申报前，跨境电子商务平台企业或跨境电子商务企业境内代理人、支付企业、物流企业应当分别通过国际贸易“单一窗口”或跨境电子商务通关服务平台向海关传输交易、支付、物流等电子信息，并对数据真实性承担相应责任。
直购进口模式下，邮政企业、进出境快件运营人可以接受跨境电子商务平台企业或跨境电子商务企业境内代理人、支付企业的委托，在承诺承担相应法律责任的前提下，向海关传输交易、支付等电子信息。
(七)跨境电子商务零售出口商品申报前，跨境电子商务企业或其代理人、物流企业应当分别通过国际贸易“单一窗口”或跨境电子商务通关服务平台向海关传输交易、收款、物流等电子信息，并对数据真实性承担相应法律责任。
(八)跨境电子商务零售商品进口时，跨境电子商务企业境内代理人或其委托的报关企业应提交《人民共和国海关跨境电子商务零售进出口商品申报清单》(以下简称《申报清单》)，采取“清单核放”方式办理报关手续。
跨境电子商务零售商品出口时，跨境电子商务企业或其代理人应提交《申报清单》，采取“清单核放、汇总申报”方式办理报关手续；跨境电子商务综合试验区内符合条件的跨境电子商务零售商品出口，可采取“清单核放、汇计”方式办理报关手续。
《申报清单》与《人民共和国海关进(出)口货物报关单》具有同等法律效力。
按照上述第(六)至(八)条要求传输、提交的电子信息应施加电子签名。
(九)开展跨境电子商务零售进口业务的跨境电子商务平台企业、跨境电子商务企业境内代理人应对交易真实性和消费者(订购人)身份信息真实性进行审核，并承担相应责任；身份信息未经国家主管部门或其授权的机构认证的，订购人与支付人应当为同一人。
(十)跨境电子商务零售商品出口后，跨境电子商务企业或其代理人应当于每月15日前(当月15日是法定节假日或者法定休息日的，顺延至其后的个工作日)，将上月结关的《申报清单》依据清单表头同一收发货人、同一运输方式、同一生产销售单位、同一运抵国、同一出境关别，以及清单表体同一终目的国、同一10位海关商品编码、同一币制的规则进行归并，汇总形成《人民共和国海关出口货物报关单》向海关申报。
进口货物报关时向海关提交以下单证：
(1)合同
(2)发票
(3)装箱清单
(4)载货清单(舱单)
(5)提(运)单
(6)代理报关授权委托协议
(7)进出口许可证件(国家限制进出口的货物)
(8)海关要求的其他进出口有关单证等
海关审核相关单证无误后，将会打印出相应税单，企业凭此税单到银行缴纳相关税费。
以上这些都是在进口报关工作中所需要提交的基本资料，结合货物种类的不同，还需要企业以及代理人等提交其他的相关资料，为了可以在进行进出口贸易工作的时候更加的顺利，需要在报关之前仔细的了解工作流程以及相关注意事项等。
